上海：全社会为少年儿童成长搭建舞台

双休日、节假日，当许多地方的中小学生为到什么地方去发愁的时候，上海的孩子们则可以从容地走进家庭附近任何一所学校，在专任的社区辅导老师的指导下，参加自己喜爱的球类、音乐、美术、科技活动，锻炼身体，拓展技能。今天的上海，全面落实江泽民同志关于教育问题的谈话、全社会关心教育、关心青少年学生健康成长已经蔚然成风。

为进一步贯彻落实江泽民总书记在“关于教育问题的谈话”中提出的：不能整天把青少年禁锢在书本上和屋子里，要让他们参加一些社会实践，开阔视野，增长才干，上海市在成功地开展社区教育活动的基础上，更进一步明确了全社会关心教育的格局。今年，上海将通过政府拨款、社会资助等多渠道筹措开展课外活动的资金3000万元，用于市级素质教育活动基地的建设、学生社团建设、资助市级重点活动项目（补贴重要参观点、高雅艺术演出）、组织全市性大型素质教育主题活动，奖励素质教育活动开展得好的单位；部分青少年教育基地将对有组织的学生集体参观活动试行免费制度，市政府从市教育附加中划出经费，根据基地接待学生人数、服务质量和管理水平给予补贴和奖励。此外，还要在市教委审定的每学期预收款中设立素质教育活动专用款，每人每学期不少于100元，学校对学生的素质教育活动有一定的专项经费支持。

在学生素质教育活动实践中，上海探索了多种途径的有效活动形式。该市通过开展爱国主义和社会主义教育活动，加强学生思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育、心理健康教育。一批申请入党的积极分子和团员干部自发组织学习邓小平理论，目前全市有学习邓小平理论小组3352个，党章学习小组2065个，通过参观、访问和社会考察等活动，提高理论认识水平。在上海，先后两次命名了市级青少年爱国主义教育基地35个，区县级基地250个，可供青少年学生参加社会实践和劳动的基地177个，累计接待学生百万人次以上。

科普教育系列活动通过组织学生参加科普讲座，参观科普基地，参加小制作、小论文、小发明创造活动来参与科普实践，该市利用有6个全国命名的科普教育基地的有利资源，安排不同年级学生参观，并开展科技制作比赛，演讲比赛等活动。目前，上海建立了7项市级社会科技教育基地，每年举办的科普活动有28项，每两年有一次青少年学生科技节，“生物百项”、“创造发明”、“金钥匙综合科普活动”成为受学生欢迎的项目。

开展文学艺术欣赏活动成为上海市学生课外活动的常设项目。这里每年举办一项全市性的影视、音乐、舞蹈、戏剧单项活动。金孔雀舞蹈节、布谷鸟音乐节、学生戏剧节、学生电影节、学生艺术节等成为传统的特色项目，每项活动均有百万以上学生参与。目前，上海共有市级中小学生艺术团21个，所有区县都有学生艺术团，90％以上的学校建立了以合唱团、舞蹈团、文学艺术社团和乐队为主的艺术团队。

体育活动成为学生课外活动的重要内容，每年暑期举办的学生自行组队参加的新民晚报杯足球赛、玉华杯篮球赛、敏至杯乒乓球比赛吸引了很多青少年，其中新民晚报杯足球赛已经有3000多支队伍参赛，3万多名学生进行了数千场比赛，玉华杯篮球赛已经有600多支队伍参赛。该市要求中小学班班有球队，每天有活动，每周有比赛，确保全体学生每天有1小时体育锻炼时间。

在劳动与社会实践活动中，该市把校园劳动作为学生劳动的第一基地，组织学生按规定完成劳动时数，组织学生参加农村劳动、军政训练、社区劳动和自愿者服务。不少区县还组织年龄大些的孩子到居委会当见习居委会干部。全市有中小学生志愿者服务队27517支，常年活跃在社区开展植树护绿、扶贫帮困、尊老敬老等活动。

在团队活动中，共青团活动一般每月不少于一次，少先队、大队活动一学期二次，中队活动每月一次，小队活动每周一次。